EXCLUSIV Apărătorul de pe Calea Moților. Am găsit instituția care te apără de abuzuri și de încălcările legii la Cluj

Avocatul Poporului, instituția care în urmă cu patru ani era atât de hulită în stradă de mii de români, nemulțumiți de prestația și de apropierea șefului de atunci, Victor Ciorbea, de partidele aflate la putere are, dacă nu știați, și la Cluj un birou. 

Sediul de pe Calea Moților

Biroul Teritorial Cluj (BTC) are sediul pe Calea Moților, în același spațiu cu instituția de control Curtea de Conturi, și se ocupă de solicitările petenților din patru județe: Cluj, Maramureș, Bistrița-Năsăud și Sălaj.

Instituția Avocatului Poporului (AVP) funcționează din 1997 și a fost creată pentru apărarea drepturilor persoanelor în raporturile lor cu autorităţile publice și are în țară 14 birouri teritoriale și trei centre zonale.

Avocatul Poporului activează la Cluj nu de ieri, de azi, ci de 15 ani!, însă ieșirile sale în presă – prin care să fie prezentate rezultatele muncii biroului – au fost zero!

Un birou low profile

Astfel, biroul AVP de la Cluj are o prezență mai mult decât discretă în online: n-are un site propriu (totul e centralizat pe site-ul instituției, avp.ro, de unde nu afli nimic referitor la rezultatele Biroului Teritorial Cluj).

Nu știi cine coordonează activitatea pe cele patru județe din NV Transilvaniei și nu ai date despre declarațiile anuale de avere și de interese ale șefului aflat în funcție.

Ca să fim corecți până la capăt, pe internet găsești adresa biroului de la Cluj, un număr fix de telefon, la care se răspunde foarte prompt, dar și un număr de fax.

Coordonează biroul din 2018

Din 6 decembrie 2018, Biroul Teritorial Cluj are un nou coordonator, pe Ioana Szabo, ajutată fiind de trei colege care trebuie să soluționeze petiții și reclamații ce vizează apărarea drepturilor omului în cele patru județe.

În cei doi ani și jumătate, Biroul Teritorial Cluj a încercat o singură dată, la începutul lunii iunie a acestui an, să-și prezinte rezultatele într-o conferință, dar „nimeni din presă n-a fost interesat de asta”, după cum afirmă Ioana Szabo, și doar un site local din Cluj a preluat comunicatul, așa încât … a renunțat.

Întrebările cluj24.ro

Cluj24.ro a realizat un interviu cu Ioana Szabo, coordonatoarea biroului Avocatul Poporului de la Cluj.
Din interviu poți afla cu ce se ocupă instituția asta, rezultatele BTC în cei doi ani și jumătate, cât câștigă coordonatoarea biroului, ce legătură are cu politicul, despre satisfacții și neîmpliniri.

La intrarea de pe Calea Moților, unde se află sediul Biroului Teritorial Cluj a AVP, te întâmpină o poartă din fier forjat

Ca o notă personală: cu cât imaginea biroului de la Cluj pare neprietenoasă (la intrare există o poartă mare din grilaj de fier deschisă de un jandarm aflat într-o baracă de 1,5 X 1,5 metri, care te face să te-ntrebi dacă instituția asta a fost creată să apere drepturile persoanelor sau pe cele ale funcționarilor dinăuntrul barelor, iar lipsa informațiilor publice despre BTC este mai degrabă o lacună birocratică decisă la nivel central de AVP, cu atât deschiderea șefei de la Cluj și a colegelor sale către presă a fost un exercițiu surpriză.

cluj24.ro: De ce o poartă cu grilaj?

Noi suntem o instituție deschisă oricui, dar aici suntem comodatari, iar titulară este Curtea de Conturi, de aceea este un jandarm la poartă.

Dar să vă răspund: sunt și petenți care au probleme de sănătate mintală și avem nevoie de jandarmi la poartă. E adevărat că au fost foarte puține cazurile, pentru că de cele mai multe ori am încercat să ajungem la o înțelegere cu petenții.

Ioana Szabo coordonează activitatea Biroului Teritorial Cluj a Avocatului Poporului din decembrie 2018

Care sunt rezultatele biroului pe care îl conduceți?

Suntem aici din 6 decembrie 2018. Atunci am dat concurs pe acest post cu o comisie externă și l-am luat. În 2019, am acordat 471 audiențe, am înregistrat 139 de petiții și 430 de apeluri telefonice.

În acest an, am efectuat 28 de anchete. Ancheta este unul din instrumentele noastre de lucru, care se face după deschiderea unui dosar și care impune verificarea la fața locului a reclamației pe baza unei împuterniciri date de Avocatul Poporului.

De regulă, anchetele pot fi anunțate – în sensul că anunțăm autoritățile că vrem să realizăm o anchetă, dar au fost situații în care am făcut anchete fără anunțarea în prealabil, adică inopinate.

Sesizări din oficiu (cele mai multe sunt preluate din presă) au fost, în 2019, 168. În plus, Avocatul Poporului a emis 16 recomandări la propunerea colegelor din Biroul Teritorial Cluj.

Dacă e să le împărțim pe județe, în 2019 am înregistrat 13 petiții din Bistrița Năsăud, 85 din Cluj, 16 pe Maramureș și 25 pe Sălaj. În 2020, an pandemic, am avut 11 anchete, 189 de sesizări din oficiu, 578 de apeluri telefonice, 333 de petiții și 78 de audiențe.

Dată fiind situația în care ne-am aflat în 2020, reclamațiile în perioada asta au fost primite prin poștă sau prin telefon. Iar în prima jumătate a acestui an, am înregistrat 5 anchete, am preluat 69 de apeluri telefonice, am avut 88 de sesizări din oficiu și o anchetă.

Unde ați făcut anchete?

În toate județele. Am avut la Spitalul de Psihiatrie Pediatrică și Toxicomanie Cluj în baza unei sesizări din oficiu. Apoi la Centrul de Protecție a Copilului din Beclean (Bistrița Năsăud) pentru acuzații de proxenetism, prostituție și automutilare și la case de tip familial.

Am avut anchete la licee din Cluj, Bistrița Năsăud și Maramureș, la primăriile din Baia Mare, Vișeu și Gilău. Am bifat toate cele patru DGASPC (Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului – n.r.) din cele patru județe.

Ce reclamă petenții?

Adulții reclamă încălcări la dreptul de proprietate (17), dreptul la un nivel de trai decent (21), protecția copiilor și tinerilor (16), dreptul persoanei vătămate de o persoană publică (34), pensii, accesul liber la justiție (3), dreptul la informație (3), accesul la cultură (1), egalitatea în drepturi (1), dreptul la un mediu sănătos (2).

Din momentul în care primim o petiție, avem obligația ca în două zile să anunțăm petentul că reclamația sa a fost înregistrată, îi comunicăm demersurile pe care urmează să le desfășurăm, după care trecem la treabă și contactăm autoritățile publice în cauză.

La final, informăm petentul despre rezultatele demersurilor noastre și cum va fi soluționată reclamația sa. Acesta este modul în care soluționăm un dosar.

În cazul sesizărilor din oficiu, monitorizarea presei din cele patru județe vine în ajutorul nostru. E vorba de subiecte din presa online din aceste județe, subiecte care se referă la posibile abuzuri sau încălcări ale drepturilor copiilor sau adulților.

Sunteți membru de partid?

Nu. N-am nimic de-a face cu politica, nici la televizor nu mă uit.

Cât câștigați ca șefă a Biroului Teritorial Cluj?

Am fost expert până în martie 2021 și până atunci am avut 5.420 de lei net pe lună, cu 20 de ani vechime în muncă. În martie, am participat la un concurs de promovare, iar acum am în jur de 6.100 de lei.

Și colegele dumneavoastră?

Cam tot la fel, diferențele sunt date de vechime și de pregătirea profesională.

Ca birou, sunteți foarte greu de descoperit. Pe internet nu există decât niște informații seci despre Biroul Teritorial Cluj al Avocatului Poporului: nu aveți decât o adresă, un telefon fix și un număr de fax. Lumea nu știe cine sunteți dumneavoastră, nu știe cine e șeful biroului, ce faceți și ce rezultate aveți, iar cei care nu sunt familiarizați cu internetul ar putea avea probleme să vă contacteze. Cum comentați?

Nu avem site pe birouri, ci doar la nivel central, iar informațiile care apar pe birouri sunt doar cele de contact. Funcția de coordonator de birou nu e stabilită în organigramă ca funcție de conducere.

Noi, toate, suntem personal de execuție. De exemplu, eu n-am niciun beneficiu pentru că, să zicem, coordonez Biroul Teritorial Cluj.

Ba da, am greșit, am trei zile de concediu în plus. Dar cineva trebuie să coordoneze activitatea din punct de vedere administrativ. Și de asta e acest post.

Ați ținut vreo conferință de presă de când coordonați biroul?

În urmă cu aproximativ o lună, am trimis o invitație pentru o conferință de presă către cel puțin 30 de publicații online din Cluj, Bistrița-Năsăud, Maramureș și Sălaj.

A preluat-o doar un singur site din Cluj. În rest, nimeni n-a fost interesat. Ce să facem mai mult de atât? Că nu pot să vin să bat la ușa dumneavoastră și să vă forțez …

Dar în 2019 am avut activități de promovare la prefecturi, dar și-n orașe mai mici: Târgu Lăpuș, Beclean, Jibou. Și-atunci le-am solicitat primăriilor să facă public anunțul că venim în teritoriu, data și ora la care venim.

Credeți că instituția Avocatul Poporului este utilă?

Categoric, da.

Puteți să argumentați?

În primul rând, pentru că vine în sprijinul oamenilor în respectarea drepturilor lor. În plus, din succesul unor dosare pe care le-am avut și prin rezolvarea efectivă a lor.

Satisfacția noastră, și la nivelul biroului teritorial, vine din situațiile punctuale, minore aparent dacă e să le privești global, dar care au avut o rezolvare favorabilă datorită intervenției noastre.

Vă dau un exemplu: bursele pentru elevii cu dizabilități n-au fost acordate niciodată. Am avut o petiție a unei mame din Bistrița care a reclamat acest fapt și ne-am zbătut un an și jumătate până când am reușit.

Consiliul Județean Bistrița Năsăud a adoptat o hotărâre de acordare a burselor pentru toți copiii din învățământul special. Și-acum în toate cele patru județe e la fel.

Spuneați că sunteți satisfăcută, mulțumită, atunci când rezolvați punctual câte un caz. Dacă ar fi să vă acordați o notă pentru activitatea de până acum, care ar fi aceea?

Nu știu să vă spun, eu sunt cam aspră cu mine, dar cred că mi-aș da 8,50.

Și pentru Birou?

Cred că la fel. Știu că întotdeauna e loc de mai bine și cred că e obligația noastră să vrem asta. Dar dacă am fi toți de 10, cred că ne-am plafona și nu ne-am dori altceva.

Scurt CV Ioana Szabo

Ioana Szabo are 44 de ani, este căsătorită, are trei copii (două fetițe și un băiat), și a absolvit Facultatea de Drept din cadrul UBB Cluj și are un master în Administrație Publică.

A fost jurist, a lucrat la Institutul Diplomatic Român, a fost înalt demnitar public, inspector școlar guvernamental, director adjunct în Ministerul Educației.

Înainte de a veni la Biroul Teritorial Cluj, a lucrat în cadrul Inspectoratului Școlar Județean Cluj.

Dacă vrei să afli care sunt atribuțiile Avocatului Poporului, intră pe acest link.