OFICIAL. Ofertă reevaluată a unei asocieri la licitația pentru Spitalul Regional de Urgență Cluj. Nu s-a anulat licitația

Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC) a dispus reevaluarea ofertei depuse de Asociația CON-A OPERATIONS SRL – BOG’ ART SRL – CONCELEX – CONSTRUCȚII ERBAȘU SA pentru etapa a doua a licitației de construire a Spitalului Regional de Urgență Cluj, contract estimat la 700 de milioane de euro.

Decizia CNSC comunicată autorității contractante Agenţia Naţională pentru Dezvoltarea Infrastructurii în Sănătate (ANDIS) la 30 decembrie 2025, a stârnit inițial confuzie, în condițiile în care au depus contestații atât asocierea condusă de firma turcă CCN, care a câștigat licitația, cât și consorțiile care au pierdut.

Din cele peste 500 de pagini ale documentului, părea că întreaga licitație a fost anulată.

”Anulează raportul procedurii, adresele de comunicare a rezultatului și oricare alte acte subsecvente, în partea care privește și obligă autoritatea contractantă (ANDIS – n.a) la reevaluarea ofertei acesteia de la etapa verificării documentelor justificative actualizate privind experiența similară, cu respectarea documentației de atribuire, a prevederilor legale și considerentelor prezentei, în termen de
10 zile de la comunicare”, arăta CNSC în decizie.

În realitate, CNSC a dispus doar reevaluarea ofertei consorțiului CON-A la etapa verificării documentelor justificative actualizate privind experiența similară, fără a anula procedura de atribuire.

Se reevaluează oferta unei asocieri la licitație

Cluj24 a solicitat clarificări atât de la CNSC, cât și de la ANDIS. Doar autoritatea contractantă a oferit răspunsuri concrete, precizând oficial:

„Decizia nr. 3863/C1/3923, 3925, 3926, 3938, 4372 din data de 18.12.2025, comunicată în data de 30.12.2025, nu a dispus anularea procedurii de atribuire a contractului având ca obiect „Lucrări de construcții (Pachet 2) obiectiv de investiții SPITAL REGIONAL DE URGENȚĂ CLUJ”.
În continuare, autoritatea contractantă trebuie să pună în aplicare decizia Consiliului, respectiv să reevalueze oferta Asocierii CON-A OPERATIONS SRL – BOG’ ART SRL – CONCELEX – CONSTRUCȚII ERBAȘU SA de la etapa verificării documentelor justificative actualizate privind experiența similară, cu respectarea documentației de atribuire, a prevederilor legale și considerentelor Deciziei CNSC.”

CNSC nu a explicat

CNSC nu a dorit să comenteze decizia aleasă, deși decizia referitoare la contestații pusă pe SEAP era redactată, adică erau șterse numele firmelor.

„Consiliul nu formulează explicații, interpretări şi nu acordă consultanță cu privire la conținutul deciziei sau la modalitatea de punere
în executare a acesteia. Decizia este un act administrativ clar, publicat integral pe site-ul instituției, putând fi consultat ca atare. Interpretarea şi aplicarea dispozițiilor deciziei, inclusiv sub aspectul punerii în executare, revin exclusiv autorității contractante, în condițiile legii.

În consecință, instituția noastră, se pronunţă doar cu prilejul soluţionării unei contestații asupra legalității actelor emise de autorităţile contractante, sens în care, vă informăm că, în afara cadrului procesual, CNSC nu se poate pronunţa”, a transmis CNSC.

9 oferte au fost depuse pentru construirea Spitalului Regional de Urgență

Procedura de licitație a atras inițial nouă oferte, depuse până la termenul limită din 16 decembrie 2024. După aproximativ nouă luni de evaluare, clasamentul inițial a fost: Leviatan – locul I, CON-A – locul II, CCN – locul III și Türkerler – locul IV. Ulterior, ofertele Leviatan și CON-A au fost descalificate, iar clasamentul final a devenit: CCN – locul I și Türkerler – locul II.

CNSC a mai decis respingerea celorlalte contestații depuse împotriva procedurii, acestea fiind considerate tardive sau neîntemeiate. Decizia privind reevaluarea poate fi contestată în termen de 10 zile de la comunicare.

Astfel, deși inițial a părut că licitația ar fi fost anulată, procedura continuă, următorul pas oficial fiind reevaluarea ofertei consorțiului CON-A. Această etapă este esențială pentru stabilirea câștigătorului final al contractului, care va aduce cel mai mare spital regional de urgență din Transilvania și va include facilități moderne pentru urgențe, secții de spitalizare și centre de diagnostic avansat.

Spital de 700 milioane de euro

Spitalul Regional de Urgență Cluj va avea o suprafață construită totală de 184.013 metri pătrați, din care 176.638 reprezintă clădirea principală, structurată pe 8 niveluri, care va avea și heliport. Suprafața terenului pe care este construit viitorul spital este de 143.064 de metri pătrați. Valoarea estimativă a lucrărilor este de 700 de milioane de euro.