Dezbaterea privind noul regulament de finanțare a proiectelor culturale din Cluj-Napoca. Boc: Bugetul crește cu 10% în 2025

Dezbatere tensionată pe noul Regulament privind finanțarea nerambursabilă a proiectelor culturale din bugetul local al municipiului Cluj-Napoca. Reprezentanți ai sectorului cultural și-au exprimat teama față de impactul pe care noile reguli l-ar putea avea asupra activităților culturale de nișă și a asociațiilor mici.

Marți, 25 februarie 2025, în Sala de Sticlă a Primăriei Cluj-Napoca a avut loc dezbaterea privind Regulamentului general privind finanțarea nerambursabilă de la bugetul local al municipiului Cluj-Napoca a proiectelor culturale în temeiul OG nr. 51/1998, lansat în consultare publică la finalul lunii ianuarie.

Dezbaterea, care a durat circa trei ore, a reunit diverși actori din sectorul cultural, activiști civici, dar și reprezentanți ai ONG-urilor și ai instituțiilor de cultură din municipiul Cluj-Napoca.

Bugetul alocărilor nerambursabile pentru cultură crește cu 10% în 2025

Primarul Emil Boc a declarat, în deschiderea dezbaterii, că administrația locală dorește să joace rolul unui integrator al inițiativelor culturale din oraș și să contribuie la promovarea dimensiunii culturale a Clujului. Acesta a precizat clar că nu va interfera cu acest proiect în materie de conținut, fiind deschis să asculte opiniilor celor implicați direct în sectorul cultural.

„Cu toții suntem în aceeași barcă, cu toții ne dorim să avem cea mai bună formulă care să continue dimensiunea culturală și să o ducă la nivelul următor, pe măsura așteptărilor și a potențialului acestui oraș. Cu alte cuvinte, Primăria dorește să fie factorul integrator care să adune tot ceea ce este bun în oraș și să promoveze în această direcție. Am început în urmă cu mai mulți ani această discuție, dacă este oportun sau nu să facem trecerea de la Legea 350 spre Ordonanța 51. Am spus din primul moment că, dacă dumneavoastră apreciați că este mai bine așa, în mine veți avea un partener. Nu sunt împotrivă, pentru că vreau să fie cât mai bine cu putință în acest oraș.

Vă las pe dumneavoastră să vă pronunțați, nu am interferat cu absolut nimic în materie de conținut, pentru că nu sunt eu acela care să își dea cu părerea și să spună cum e mai bine. Avem atâtea elite culturale în acest oraș, încât sunt convins că pot să o facă mult mai bine ca mine”, a declarat Emil Boc.

Edilul a anunțat că, în ciuda unei creșteri a bugetului general al municipiului Cluj-Napoca cu doar 4% în 2025, suma prevăzută pentru alocări nerambursabile în domeniul culturii va crește anul acesta cu 10%.

Temeri legate de accesul la finanțare pentru inițiativele mici

Mulți dintre cei prezenți la dezbatere, reprezentanți ai sectorului cultural din Cluj-Napoca și-au exprimat reținerea față de noul regulament, considerând că acesta ar putea favoriza proiectele mari și elaborate, cum sunt festivalurile consacrate deja la nivelul municipiului (TIFF, Untold) în detrimentul organizațiilor mici, fără expertiză sau resurse umane dedicate scrierii de proiecte complexe. De asemenea, reprezentanții asociațiilor culturale de nișă, inclusiv cele folclorice, și-au expirmat teama că ar putea rămâne fără sprijin financiar.

Întârzieri în aprobarea finanțărilor

Un alt subiect de îngrijorare a fost aprobarea târzie a finanțărilor, cauzată de întârzierea adoptării bugetului de stat și, implicit, a bugetului local al Primăriei Cluj-Napoca. Acest lucru va duce la aglomerarea inițiativelor culturale în perioada mai-noiembrie, au arătat cei prezenți, reducând oportunitățile pentru evenimente organizate în restul anului.

Discuțiile au vizat și lipsa unei perspective pentru finanțarea programelor culturale multianuale, ceea ce îngreunează planificarea pe termen lung a organizatorilor de evenimente culturale.

Argumente pro și contra noului regulament

O altă temă sensibilă a fost trecerea de la Legea 350/2005, care reglementa până acum finanțările nerambursabile pentru activități nonprofit, la OUG 51/1998, care ar urma să introducă praguri pentru finanțarea activităților culturale pe diverse categorii. Mulți dintre participanți și-au exprimat reticența față de această schimbare, temându-se că accesul la fonduri va fi mai dificil. Deși actorii culturali implicați în elaborarea noului regulament au susținut că acesta va fi mai avantajos pentru inițiativele noi și mici, nu s-a ajuns la un consens pe acest subiect.

De asmenea, s-a discutat și despre faptul că bugetele sunt direcționate preponderent către evenimente din centrul orașului, în timp ce zonele periferice sunt neglijate. Acest aspect a fost semnalat inclusiv în Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană (SIDU) a orașului, care atrage atenția asupra riscului de marginalizare și excludere a comunităților din cartierele.

Dezbaterea a scos la iveală numeroase nemulțumiri și incertitudini legate de noul regulament, fără a se ajunge la un acord clar asupra impactului său. Autoritățile locale au dat însă asigurări că lua în considerare aceste preocupări înainte de aprobarea finală a regulamentului, care se va realiza într-o ședință viitoare a Consiliului Local Cluj-Napoca.