ADMINISTRAȚIE
Turda ar putea face parte din Zona Metropolitană Cluj. Guvernul a aprobat legea. Câmpia Turzii poate forma propria ZM
Guvernul a aprobat Legea privind înființarea și funcționarea zonelor metropolitane. Zona Metropolitană Cluj-Napoca există deja, dar acum ar putea include și municipiul Turda, dacă autoritățile locale doresc acest lucru. De asemenea, municipiul Câmpia Turzii poate să înființeze, de unul singur, o zonă metropolitană.
Legea aprobată de Guvern revizuiește și completează definiția zonei metropolitane din Codul Administrativ și introduce conceptul de teritoriu metropolitan.
Acesta este teritoriul din jurul municipiilor în cadrul căruia se creează relații reciproce de influență în domeniul economic, al comunicațiilor, social, cultural și al infrastructurii.
Zona Metropolitană Cluj
Zona Metropolitană Cluj (ZMC) cuprinde acum municipiul Cluj-Napoca și 19 comune din apropiere. Este vorba de Aiton, Apahida, Baciu, Bonțida, Borșa, Căianu, Chinteni, Ciurila, Cojocna, Feleacu, Florești, Gilău, Gârbău, Jucu, Petreștii de Jos, Săvădisla, Sânpaul, Tureni și Vultureni.
Citește și: FOTO. Boc anunță încă 18 autobuze electrice pentru Cluj-Napoca și zona metropolitană
Suprafața totală a zonei metropolitane era de 1.603 kilometri pătrați, ocupând 24% din teritoriul județului Cluj. Populația celor 20 de localități însumează 418.153 de persoane, dintre care 324.576 locuiesc în Cluj-Napoca.
Turda, care acum se poate alăturat ZMC, are o suprafață de 91.43 de kilometri pătrați și o populație de 54.986 de locuitori. Municipiul Turda va putea alege, însă, să formeze propria zonă metropolitană.
De asemenea, din ZMC pot face parte și Baișoara, Iara și Săndulești.
Și Câmpia Turzii poate forma propira zonă metropolitană, cu comunele Călărași, Luna și Viișoara.
Ce spune legea
Înființarea ZM se face prin hotărârea unităților administrativ-teritoriale, care își stabilesc și denumirea.
Politica de dezvoltare metropolitană reprezintă ansamblul politicilor elaborate, cu consultarea partenerilor socio-economici interesați, în scopul dezvoltării coerente și durabile a unor arii teritoriale urbane și rurale integrate din proximitatea capitalei României, a municipiilor reședință de județ și a municipiilor, altele decât cele reședință de județ.
Politica de dezvoltare metropolitană se întemeiază pe principiile autonomiei locale, cooperării și parteneriatului.
Obiectivele generale ale politicii de dezvoltare metropolitană în România sunt următoarele:
- reducerea disparităților economice, sociale și regionale prin consolidarea legăturilor urban-rural
și centru-periferie; - creșterea competitivității economice și capacitatea regiunilor de a prospera într-o economie
globală; - creșterea coerenței actului administrativ și asigurarea unei mai bune guvernări locale;
asigurarea și îmbunătățirea accesului tuturor cetățenilor la servicii de interes general.
Cum se delimitează teritoriul metropolitan
Pentru municipiile reședință de județ, cum este Cluj-Napoca, zona metropolitană poate cuprinde cel mult primele două coroane urbane. De asemenea, pentru municipii, altele decât cele reședință de județ, ZM poate cuprinde cel mult prima coroană urbană.
Zonele metropolitane se constituie pentru ca unitățile administrativ-teritoriale să se dezvolte
Potrivit articolului 10, aliniatul (2) al legii, Zonele metropolitane se pot constitui pentru următoarele obiective:
- asigurarea unei planificări teritoriale integrate și durabile
- dezvoltarea infrastructurilor și a obiectivelor de dezvoltare de interes comun care să asigure mobilitatea în cadrul zonei metropolitane
- îmbunătățirea, modernizarea și dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare
- dezvoltarea infrastructurii educaționale și de sănătate
Citește și: Primarul din Baciu: Nimeni din zona metropolitană nu își poate înscrie copilul la nicio creșă din Cluj
- modernizarea, dezvoltarea, interconectarea și creșterea eficienței serviciilor publice
- furnizarea în comun a unor servicii publice de interes local
- dezvoltarea integrată și durabilă a teritoriului tuturor unităților administrativ-teritoriale care compun zona metropolitană
- dezvoltarea economică integrată și creșterea competitivității economice
- dezvoltarea resurselor umane și a capitalului uman, creșterea ratei de ocupare și combaterea excluziunii și a dezechilibrelor sociale pentru toate categoriile sociale
- gestionarea domeniului locuirii și abordarea integrată a problematicii specifice grupurilor vulnerabile și comunităților marginalizate, inclusiv a așezărilor informale
- diminuarea dezechilibrelor socio-economice în dezvoltarea teritorială, la nivelul unităților administrativ-teritoriale aferente coroanei 1 și coroanei 2 ale teritoriilor metropolitane
- alte obiective care se circumscriu obiectivelor generale ale politicii de dezvoltare metropolitană.
Zonele metropolitane nu sunt unități administrativ-teritoriale, dar UAT-urile sunt reprezentate în adunarea generală a zonelor metropolitane de către primari.
Mecanismele de finanțare ale zonelor metropolitane
Potrivit Legii, finanțarea ZM va fi asigurată prin cotizații și contribuții din bugetele locale ale unităților administrativ-teritoriale membre, prin taxe speciale pe care unitățile administrativ-teritoriale membre le pot stabili, în vederea finanțării unor activități ale acesteia, prin tarife stabilite în vederea finanțării serviciilor publice furnizate prin intermediul acestora.
Mecanismul prin care se virează impozitul pe venit al contribuabililor care își au domiciliul pe raza zonei metropolitane:
- 30% către bugetele locale ale comunelor, ale orașelor și ale municipiilor pe al căror teritoriu
își au domiciliul angajații; - 70% către bugetele locale ale comunelor, ale orașelor și ale municipiilor pe al căror teritoriu
își desfășoară activitatea angajatorii care au calitatea de plătitori ai impozitului pe venit.
De asemenea, o cotă de 5% din impozitul pe venit se virează de către Ministerul Finanțelor, prin direcțiile generale regionale ale finanțelor publice județene, respectiv a Direcției Generale Regionale a Finanțelor Publice a Municipiului București, către zona metropolitană constituită.
Sumele virate se utilizează de către zona metropolitană exclusiv pentru realizarea unor investiții, după cum urmează:
- minimum 30% pentru realizarea unor investiții pe teritoriul unităților administrativteritoriale aferente coroanei 1 și coroanei 2, după caz;
- maximum 70% pentru realizarea unor investiții pe teritoriul unității administrativteritoriale în jurul căreia a fost constituită zona metropolitană.
Aceste mecanisme vor intra în vigoare începând cu 1 ianuarie 2024 pentru venitul raportat la domiciliu, respectiv 1 ianuarie 2023 pentru cota de 5% și pentru modul de utilizare a sumelor virate, astfel încât, până la aceste date să fie efectuate toate demersurile necesare pentru operaționalizarea propunerilor.
Populația crește în zonele periurbane
Motivele pentru formarea zonelor metropolitane sunt, în principal, demografice. Astfel, dinamicile demografice din zonele urbane ale României reflectă dualitatea declinului demografic din interiorul orașelor și a creșterii populației din zonele periurbane.
Față de anul 2009, în contextul scăderii populației României cu 3,9%, orașele au pierdut 469.369 de locuitori, respectiv 3,2%, în timp ce localitățile din primul inel periurban au atras 1.277.022 de noi locuitori, se arată în morivele de fundamentare a noii legi. Mai mult, ultimele decenii indică prezența fenomenului de expansiune urbană necontrolată, în special în jurul orașelor urbane dinamice.
Între 2006 și 2018, amprenta construită a localităților din România a crescut cu aproximativ 719,1 de kilometri pătrați, conform datelor Corine Land Cover, din care 39% în interiorul orașelor, iar 67% în primul inel periurban al acestora.
Zonele de expansiune identificate prin Corine Land Cover în același interval sunt concentrate în proporție de 83% în reședințele de județ și în primul inel periurban și încă 5% în zonele urbane funcționale ale acestora, dincolo de primul inel periurban.
Foto: Zona metropolitană Cluj-Napoca din satelit/ Copernicus Sentinel-2, ESA / Wikipedia
Dacă ți-a plăcut articolul și vrei să fii la curent cu ce scriem:
CLUJUL PENTRU TOȚI - Ai o propunere pentru un Cluj mai bun? Ai o problemă în zonele în care îţi trăieşti viaţa? Semnalează-ne-o! Trimite mesajul tău pe email prin ACEST FORMULAR, Whatsapp sau pe Facebook messenger
ACTUALITATE
Dosarul de diplome false de la Universitatea de Medicină și Farmacie (UMF) Cluj-Napoca, torpilat de judecătorii clujeni
În toamna lui 2019, procurorii clujeni au cerut, fără succes, arestarea preventivă a cinci cadre didactice de la Universitatea de Medicină și Farmacie (UMF) Cluj-Napoca, printre care se afla și fostul rector Marius Bojiță, sub acuzații de abuz în serviciu și instigare la fals. Vineri au fost analizate probele din dosar, iar judecătorii nu au fost încântați de modul în care au lucrat procurorii.
Practic au fost emise 30 de diplome de participare la cursuri de formare profesională pentru farmaciști, fără ca aceștia să fi fost examinați.
Alături de Marius Bojiță mai sunt inculpate în dosar Miere Doina, Hegheș Simona Codruța, Banc Roxana și Filip Lorena.
Potrivit procurorilor, „în perioada 16.11.2016-29.11.2016, UMF Cluj-Napoca a fost organizat la disciplina Analiza medicamentului cursul de perfecţionare postuniversitară cu titlul ,,Calitatea medicamentului – Metode moderne aplicate în studii de stabilitate” cod 439 curs la care figurează ca şi participante un număr de 30 de persoane.
Concluzionând asupra faptelor numiţilor Bojița Marius şi Hegheduș Simona Codruța rezultă că activitatea didactică a acestora se caracterizează de îndeplinirea în mod necorespunzător a atribuţiilor de serviciu ale acestora, fie prin nesusţinerea activităţii didactice, fie prin susţinerea acesteia într-un mod parţial, fie prin neevaluarea persoanelor înscrise, fie prin evaluarea neriguroasă a acestora materializată prin discuţii libere sau chiar schimb de opinii.
Acest mod de exercitare a atribuţiilor de serviciu de cadru didactic în cadrul UMF Cluj-Napoca a condus la vătămarea intereselor legitime ale universităţii prin neoferirea serviciilor de educaţie pentru care aceasta a fost înfiinţată şi a societăţii prin oferirea creditelor EFC necesare obţinerii avizului anual de liberă practică a farmaciştilor, fiind astfel lăsate să activeze în domeniul farmaceutic persoane care nu şi-au dovedit cunoştinţele de specialitate”, se arată în referatul de arestare preventivă.
Totodată, niciunul dintre participanţi nu a achitat taxa de înscriere anterior datei începerii cursurilor.
”Dintre cele 9 persoane care au fost înscrise la curs, doar 2 dintre acestea au achitat taxa de înscriere înainte de prima zi a cursului, respectiv F.A.O. şi T.L.R. însă ambele persoana au achitat taxa de înscriere de 100 de lei în data de 22.11.2016, adică la o zi după prima dată de evaluare.
Concluzionând asupra faptelor numitelor D.M., F.L. şi B.R. rezultă că activitatea didactică a acestora se caracterizează de îndeplinirea în mod necorespunzător a atribuţiilor de serviciu ale acestora, fie prin nesusţinerea activităţii didactice, fie prin susţinerea acesteia într-un mod parţial, fie prin neevaluarea persoanelor înscrise.
Acest mod de exercitare a atribuţiilor de serviciu de cadru didactic în cadrul UMF Cluj-Napoca a condus la vătămarea intereselor legitime ale universităţii prin neoferirea serviciilor de educaţie pentru care aceasta a fost înfiinţată şi a societăţii prin oferirea creditelor EFC necesare obţinerii avizului anual de liberă practică a farmaciştilor, fiind astfel lăsate să activeze în domeniul farmaceutic persoane care nu şi-au dovedit cunoştinţele de specialitate.
De asemenea, modalitatea de exercitare a atribuţiilor de serviciu de către numitele D.M., F.L. şi B.R. a condus la obţinerea pentru persoanele participante la curs a unui folos necuvenit constând în 20 de credite EFC. Dovada acestor credite s-a efectuat prin emiterea de către UMF Cluj-Napoca a 9 diplome de participare care atestă o împrejurare mincinoasă, respectiv că persoanele în cauză au obţinut 20 de credite EFC ca urmare a parcurgerii unui curs de formare profesională prin care au dobândit cunoştinţe şi abilităţi în vederea asigurării unui act farmaceutic de calitate”, arată procurorii.
Dosar retrimis procurorului
Judecătorii au decis, vineri, să admită în parte contestaţiile formulate de inculpați împotriva încheierii penale nr. 237/09.04.2021 a Judecătoriei Cluj-Napoca în ceea ce priveşte greşita respingere a excepţiilor vizând nulitatea actelor efectuate anterior sesizării din oficiu şi nulitatea declaraţiei martorei M. I. şi dispoziţia de începere a judecăţii.
S-a constatat nulitatea absolută a tuturor actelor efectuate şi obţinute anterior sesizării din oficiu din data de 12.12.2017 de către IPJ Cluj Serviciul de Investigare a Criminalităţii Economice.
Au fost respinse mai multe note explicative și înscrisuri depuse la dosar.
Decizia de vineri a fost transmisă Parchetului de pe lângă Judecătoria Cluj-Napoca, procurorul urmând a comunica judecătorilor de cameră preliminară dacă menţine dispoziţia de trimitere în judecată ori solicită restituirea cauzei în termen de 5 zile de la comunicarea încheierii.
ANM anunță că vremea se va răci semnificativ în următoarele zile, cu precipitații în aproape toată țara. Potrivit informării meteorologice emise de specialiști, începțnd de joi noaptea și până sâmbătă, 7 decembrie, ora 18.00, vom avea parte de mai multe fenomene meteorologice.
Temporar vor fi precipitații în cea mai mare parte a țării.
Vor predomina ploile, însă în noaptea de joi spre vineri (5/6 decembrie) și în dimineața zilei de vineri, în nordul Olteniei și al Munteniei, în sudul și estul Transilvaniei și în Moldova, vor fi precipitații sub formă de lapoviță și ninsoare. Izolat se va depune polei.
Se STRICĂ vremea în toată țara. Vor fi ploi, ninsori și POLEI
La munte vor predomina ninsorile și mai ales în Munții Banatului, Carpații Meridionali și în Carpații de Curbură se va depune strat de zăpadă în general de până la 10…15 cm.
Se vor acumula cantități de precipitații local de 10…15 l/mp, iar îndeosebi la munte și în sud-vest, pe arii restrânse, peste 20 l/mp.
Local și temporar vor fi intensificări ale vântului în zona montană înaltă, cu viteze de până la 40…60 km/h.
ECONOMIE
FOTO. Dezbatere cu mediul de afaceri și inovare din Cluj. Apel pentru păstrarea direcției europene și euroatlantice a României
Lideri politici, antreprenori, inovatori și profesioniști s-au întâlnit joi, 5 decembrie 2024, la ClujHUB, într-o dezbatere privind viitorul României în contextul alegerilor prezidențiale.
Evenimentul își propune să reafirme importanța parcursului european al țării, dar și să aducă în discuție rolul tehnologiei și al colaborării între mediul public și privat.
Calea europeană, o necesitate pentru România
Europarlamentarul Vasile Dîncu, președintele PSD Cluj, a subliniat importanța menținerii unui parcurs european coerent, prin votul dat la alegerile de duminică.
„Cu siguranță, electoratul nostru care ne-a condus spre intrarea în NATO, în Uniunea Europeană, acum și la intrarea în Schengen și cu granițele terestre, aceștia cu siguranță vor vota așa cum trebuie. Calea europeană și-o doresc toate partidele, inclusiv Partidul Social Democrat. Eu cred că trebuie să fim inteligenți în această situație, pentru că ne luptăm cu un adversar care a fost mai inteligent ca noi, cel puțin până acum”, a declarat liderul social-democrat.
„Nu plăcuțele suedeze pot fi mize politice”
El a recunoscut greșelile din campaniile politice recente și a accentuat necesitatea unei abordări strategice pentru a combate tendințele naționaliste și suveraniste care ar putea perturba stabilitatea democratică și economică.
„Cred că faptul că toate partidele s-au adunat și au creionat un drum al nostru spre Europa împreună este suficient pentru duminică. Dar, dincolo de asta, trebuie să dăm și alte garanții oamenilor: Ce vom face cu un președinte pro-european, dar care nu se prea pricepe la politică externă? Vom reuși să aducem un Guvern inteligent, cu oameni inteligenți? Am făcut o campanie negativă în cadrul coaliției de guvernare, ne-am atacat unul pe altul, așa încât ne-am anulat reciproc.
(…) Nu ar trebui să dăm vina pe tehnologie, ar trebui să recunoaștem că nu am gestionat bine cel puțin anul acesta electoral și ar trebui ca pe viitor să facem acest lucru. Va trebui să înțelegem că nu bătălia ideologică și plăcuțele suedeze și alte etichete pot să fie mize politice, că mizele politice sunt legate de România, că altfel, vin naționaliștii, suveraniștii sau alte forme de partide care pot să bulverseze mersul democrației și al economiei”, a mai arătat Vasile Dîncu.
Mobilizarea nehotărâților, cheia la alegerile de duminică
Primarul Clujului, Emil Boc, a adus în discuție importanța implicării cetățenilor nehotărâți, pentru un rezultat pro-european la al doilea tur al alegerilor prezidențiale. Edilul i-a îndemnat pe participanți să acționeze la nivel personal, utilizând rețelele lor de contacte, pentru a crește gradul de implicare civică.
„Dacă e să ne gândim ce putem face noi în acest moment, este să intrăm în zona nehotărâților, singurii pe care îi mai putem aduce de partea bună a lucrurilor, pentru că pe cei pro-Georgescu nu îi vom schimba peste noapte nici cu o postare, nici cu o conversație. Nu trebuie să învrăjbim sau să sădim ură. Important este că 9 milioane au fost la vot, 9 milioane nu au fost la vot. Dacă reușim să identificăm, dintre oamenii care nu au fost la vot, cei care sunt nehotărâți sau cei care au votat din alt sentiment decât din convingere, acolo putem face diferența. Atunci, fiecare dintre noi, de la agenda de telefon, la rudele de acasă, la rudele din străinătate, asta putem face pentru țară în acest moment”, a declarat primarul Emil Boc.
Apel pentru dezvoltarea parteneriatelor public-privat
Cristian Dascălu, fondatorul ClujHUB, a evidențiat lipsa platformelor de tip think-tank care ar putea conecta politicile publice cu soluțiile oferite de sectorul privat.
„Cred că împreună putem să observăm că nici dintr-o voință ONG-istă sau a societății civile, poate nici dintr-o dorință prea mare a partidelor, până acum în România nu avem ceea ce la americani este foarte întâlnit, aceste think-tank-uri, care e forma concretă a unui parteneriat public-privat și în pofida faptului că nu avem neapărat legislația acest tip de PPP-uri. Există astfel de încercări, de exemplu în RBL sau în ClujIT, cred că dacă și mediul politic ar putea face niște pași în ce privește normele de aplicare a acestora. Poate într-o continua colaborare, într-un continuu dialog bazat pe astfel de platforme, cred că putem să depășim și obstacolul normelor de aplicare și că putem ajunge la mai multă legislație care să poată fi infuzată de către mediul privat”, a subliniat Dascălu.
EVENIMENT
Hoț încătușat de polițiștii clujeni după ce a mers să își schimbe cartea de identitate la Primărie
Un bărbat de 33 de ani din Cluj-Napoca, a fost prins și încătușat, joi, de polițiștii clujeni după ce s-a prezentat la Serviciul de Evidenţă a Persoanei din cadrul Primăriei Cluj-Napoca pentru a-și schimba cartea de identitate.
Potrivit informațiilor Cluj24, o funcționară a descoperit că bărbatul respectiv, Kovacs Rafael, figura că s-a sustras executării unei pedepse cu închisoarea, astfel că i-a alertat pe polițiștii locali, care l-au încătușat și l-au predat polițiștilor de la IPJ Cluj.
Acesta este urmărit de 5 ani, după ce, în 2019, ar fi furat dintr-un magazin de pe raza municipiului Cluj-Napoca.
EVENIMENT
VIDEO. Trei proteste concomitente la Cluj. Tinerii, în stradă pentru DEMOCRAȚIE și împotriva lui Călin Georgescu
Trei proteste au loc concomitent, joi seara, la Cluj-Napoca.
Zeci de clujeni sunt acum în stradă pentru că își doresc să trăiască într-o țară europeană.
Trei proteste concomitente la Cluj. Tinerii, în stradă pentru DEMOCRAȚIE și împotriva lui Călin Georgescu
Teinerii au ieșit din nou să apere drumul euroatlantic al României, în fața Prefecturii, dar sunt manifestații și pe strada Universității și în fața rectoratului Universității Babeș-Bolyai de pe strada Mihail Kogălniceanu.
Studenții, uniți pentru VIITOR la Cluj: România trebuie menținută pe drumul euroatlantic
Manifestație a studenților la Cluj, în fața rectoratului Universității “Babeș-Bolyai”. Este o acțiune civică a tinerilor, care i-au invitat pe clujeni să li se alături, având în vedere, spun ei, amenințările evidente asupra parcursului euroatlantic al României în contextul alegerilor prezidențiale.
Manifestarea a adunat liderii studenților din toate centrele universitare, respectiv Cluj-Napoca, București, Timișoara, Iași, Baia Mare, Galați, Constanța, Brașov, Alba Iulia, Bistrița, Oradea, Petroșani, Sibiu și Suceava.
Tinerii au pancarte pe care scrie “În UE ne construim viitorul ce-l dorim” sau “Suntem cu ochii pe voi”.
La manifestația, organizată de Alianța Națională a Organizațiilor Studențești din România (ANOSR) a fost proiectat documentarul „30 de ani de democrație”, realizat de Redacția Recorder.
Tinerii s-au adunat în stradă și în alte locuri din Cluj
Clujeni, în special tineri, s-au adunat și pe strada Universității, într-o manifestare împotriva lui Călin Georgescu.
Neobosiți, și tinerii care protestează de zile bune în fața Prefecturii au venit și joi seara.
Cu pancarte și steaguri, ei au scadant “Alertă, alertă anti fascistă” sau “Tinerii vă cer în cor, nu votați un dictator”.