CCR respinge sesizarea AUR privind creșterea taxelor locale. Legea intră în vigoare de la 1 ianuarie 2026

Curtea Constituțională a României (CCR) a respins miercuri obiecția de neconstituționalitate formulată de senatori ai Alianței pentru Unirea Românilor (AUR) în cazul legii privind stabilirea unor măsuri de redresare și eficientizare a resurselor publice.

Decizia Curții deschide calea pentru aplicarea, de la 1 ianuarie 2026, a celui de-al doilea pachet de măsuri fiscal-bugetare, care include majorări consistente ale taxelor locale.

Ce prevedea sesizarea AUR

Contestația AUR viza în principal articolele legate de creșterea impozitelor locale, în special posibilitatea majorării cu până la 80% a taxelor pentru locuințe și introducerea principiului „poluatorul plătește” în cazul impozitelor auto.

Potrivit AUR, aceste măsuri ar încălca principiul proporționalității și ar genera o povară excesivă pentru cetățeni.

CCR a decis însă că obiecția este neîntemeiată.

Ședință devansată la cererea Guvernului

Inițial, Curtea stabilise data de 21 ianuarie 2026 pentru dezbaterea sesizării, însă Guvernul a solicitat urgentarea procedurii, în contextul în care noile taxe ar trebui aplicate chiar de la începutul anului viitor.

Astfel, CCR s-a reunit miercuri dimineață, la ora 10.00, pentru a discuta pe marginea contestației.

Legea fusese reexaminată după o decizie anterioară a CCR

Actul normativ a fost aprobat de Parlament pe 18 noiembrie, după reexaminarea solicitată de CCR. Deși forma finală a eliminat articolele declarate anterior neconstituționale — cele referitoare la testele poligraf aplicate angajaților ANAF, ONJN și Autorității Vamale — prevederile privind majorarea impozitelor locale au fost păstrate integral.

Guvernul și-a asumat răspunderea pe lege încă din 1 septembrie 2025, în plenul reunit al Parlamentului, iar proiectul a ajuns la președinte pentru promulgare pe 9 septembrie.

Măsuri ample pentru redresarea bugetară

Printre schimbările majore din lege se numără introducerea unui capital social minim de 500 de lei pentru SRL-urile cu cifra de afaceri sub 400.000 lei anual, respectiv 5.000 de lei pentru cele care depășesc acest prag. Guvernul a decis însă că firmele deja existente nu vor fi obligate să își majoreze capitalul.

În privința insolvenței, legea aduce măsuri pentru scurtarea procedurilor, administratorul judiciar primind dreptul de a verifica periodic situația financiară a debitorului și de a propune intrarea în faliment chiar în perioada de observație, atunci când situația o impune.

Impozitul minim pe cifra de afaceri (IMCA) rămâne în vigoare. Mecanismul alternativ propus inițial, limitarea deductibilității unor cheltuieli,  va fi aplicat doar companiilor cu afaceri sub 50 de milioane de euro, care nu au fost și nu vor fi încadrate la IMCA.

Taxe locale și impozite pe proprietate: majorări consistente

Legea confirmă o creștere de aproape 80% a impozitului pe locuințe începând de anul viitor.

Impozitul special aplicat locuințelor și autovehiculelor de lux va crește semnificativ. Pragurile rămân aceleași, 500.000 de euro pentru case și 75.000 de euro pentru mașini, însă cota va fi majorată de trei ori:

• de la 0,3% la 0,9% pentru valoarea care depășește pragul.

De asemenea, impozitul auto va crește substanțial, fiind legat direct de nivelul de poluare, potrivit principiului „poluatorul plătește”.

Taxe mai mari pentru investiții: bursă, criptomonede și platforme de închiriere

Pe zona investițiilor personale, pachetul fiscal include modificări importante:

• Impozit pe câștigurile din bursă:
  -de la 1% la 3% pentru acțiunile deținute peste un an;
  -de la 3% la 6% pentru cele deținute sub un an.

• Impozit pe criptomonede: crește de la 10% la 16%, pentru veniturile realizate începând cu 2026.
• Veniturile din Airbnb și Booking vor avea un regim fiscal dedicat, prin aplicarea unei cote forfetare de 30%.

Contribuții și sancțiuni mai dure

Baza anuală de calcul pentru contribuțiile de sănătate (CASS) ale persoanelor care obțin venituri din activități independente va fi majorată de la 60 la 72 de salarii minime.

În același timp, amenda maximă pentru munca nedeclarată va fi majorată substanțial, până la 1 milion de lei.

Taxe vamale și colectare

Legea introduce și o taxă fixă de 25 de lei pentru fiecare colet extracomunitar cu o valoare sub 150 euro. Măsura trebuia aplicată inițial din noiembrie 2025, dar a fost amânată pentru 1 ianuarie 2026.

În urma deciziei CCR, legea poate fi promulgată și publicată în Monitorul Oficial, ceea ce înseamnă că administrațiile locale, firmele și contribuabilii trebuie să se pregătească pentru aplicarea modificărilor de la începutul anului 2026.